La Turquie a son mot à dire dans l’OTAN ! Après des décennies de neutralité, les deux États scandinaves qui sont restés à ce jour en dehors de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord ont réagi à l’invasion de l’Ukraine par la Russie en déclarant leur intention de rejoindre l’alliance dirigée par les États-Unis. Mais il y a un obstacle majeur sur leur chemin : la Turquie.
Le président turc, Recep Tayyip Erdogan, a déclaré qu’il n’accepterait pas l’entrée de ces deux pays. Et en tant que membre de l’OTAN, l’approbation de la Turquie est nécessaire pour l’adhésion de la Finlande et de la Suède.
Erdogan est le seul parmi les dirigeants de l’OTAN à déclarer publiquement qu’il est contre l’adhésion des deux pays scandinaves à l’alliance.
L’opposition du président turc est basée sur son point de vue selon lequel la Finlande et la Suède soutiennent les «terroristes». Ce qu’Erdogan veut dire, c’est que les deux pays ont accordé protection et résidence aux membres du Parti des travailleurs du Kurdistan, ou PKK – le principal groupe armé qui oppose une résistance au traitement sévère infligé par la Turquie à ses millions de citoyens kurdes. Le sort des Kurdes du pays, qui font partie d’un groupe ethnique important mais apatride de la région, est depuis longtemps une pomme de discorde entre la Turquie et certaines parties de la communauté internationale.
Bien que le PKK soit répertorié par les États-Unis et l’UE comme un groupe terroriste, la Finlande et la Suède ont hésité à extrader des membres du groupe vers la Turquie pour des raisons de droits de l’homme. Erdogan a répondu en qualifiant la Suède de « couvoir » du terrorisme et en affirmant qu’aucun des deux pays n’avait « une attitude claire et ouverte » envers les organisations terroristes, ajoutant : « Comment pouvons-nous leur faire confiance ? »
La colère d’Erdoğan avec la Finlande et la Suède a également été exacerbée par le fait que le pays accueille des partisans du savant et religieux turc Fethullah Gulen. Ces partisans font partie d’un mouvement éducatif et politique avec lequel Erdogan avait été allié, mais avec lequel il a rompu à mesure qu’il gagnait en puissance. Le président turc accuse les Gülenistes d’avoir organisé un coup d’État manqué contre son gouvernement en 2016.
Comme si cela ne suffisait pas, les Scandinaves neutres ont condamné l’incursion de la Turquie en 2019 en Syrie. Dans cette opération, les Turcs ont ciblé le Rojava – une enclave kurde socialiste et féministe autonome près de la frontière turque. Pour compliquer les choses, les Syriens du Rojava étaient – malgré leurs liens avec le PKK – des alliés des forces américaines. Les Kurdes du Rojava ont joué un rôle crucial en repoussant le groupe État islamique en Syrie, mais ont ensuite été abandonnés par l’administration Trump, qui a retiré les troupes américaines de la frontière turque, permettant à son allié de l’OTAN de lancer une opération militaire contre les Kurdes.
La politique étrangère est presque toujours intimement liée aux préoccupations intérieures. Dans le cas du gouvernement turc, une crainte majeure est la menace pour son emprise sur le pouvoir posée par les Kurdes – et la pression internationale sur le bilan de la Turquie en matière de répression du groupe.
Les populations kurdes de Turquie ne sont pas autorisées à organiser des élections libres dans la région orientale de l’Anatolie, où elles sont majoritaires. Pendant ce temps, les institutions éducatives et culturelles en langue kurde font face à une interdiction de facto.
Turquie : La voie à suivre pour l’OTAN
La Finlande et la Suède sont des pays neutres qui ne sont pas redevables aux compromis stratégiques que les États-Unis et l’OTAN sont obligés de faire pour maintenir l’alliance. Les deux pays scandinaves ont jusqu’à présent été libres de prendre une position morale sur la position de la Turquie sur les droits des Kurdes et ont officiellement protesté contre la répression des dissidents, des universitaires, des journalistes et des groupes minoritaires.
Pendant ce temps, les pays de l’OTAN ont tergiversé devant leur confrère, acceptant de qualifier le PKK d’organisation terroriste.
Alors, qu’en est-il de la demande d’adhésion de la Finlande et de la Suède à l’OTAN ?
Les règles d’entrée dans l’alliance stratégique exigent l’unanimité des membres actuels de l’OTAN.
Ainsi, la Turquie peut effectivement opposer son veto à l’entrée de la Finlande et de la Suède.
L’impasse met en évidence un problème sous-jacent auquel l’alliance est confrontée. L’OTAN est censée être une alliance de pays démocratiques. Pourtant, plusieurs de ses membres – notamment la Turquie et la Hongrie – se sont progressivement éloignés de la démocratie libérale vers un autoritarisme populiste ethnonational.
La Finlande et la Suède, en revanche, remplissent plus clairement les paramètres de l’adhésion à l’OTAN que plusieurs des membres actuels de l’alliance. Alors que les États-Unis proclament que la guerre en Ukraine est une lutte entre démocratie et autocratie, l’opposition de la Turquie aux Scandinaves qui ont protesté contre sa dérive vers l’illibéralisme met à l’épreuve l’unité et la cohérence idéologique de l’OTAN.
